近日，盐城又一楼盘——新天地花园被曝违建。项目位于开放大道与大庆路交叉口，被曝12#和1#两栋楼存在违建现象。12#规划是5层商业区，审批后开发商偷偷加层，利用顶部房间的轮廓边框建成第6层，并准备在高6米左右的该层内部再隔出一层；1#规划9层，开发商在三个单元的楼顶各加了2个套间，现在变成了10层，上面一共多出6个套间，到加盖的房间只能爬楼梯上去。经相关部门查实并勒令拆除。

近日，盐城又一楼盘——新天地花园被曝违建。项目位于开放大道与大庆路交叉口，被曝12#和1#两栋楼存在违建现象。12#规划是5层商业区，审批后开发商偷偷加层，利用顶部房间的轮廓边框建成第6层，并准备在高6米左右的该层内部再隔出一层；1#规划9层，开发商在三个单元的楼顶各加了2个套间，现在变成了10层，上面一共多出6个套间，到加盖的房间只能爬楼梯上去。经相关部门查实并勒令拆除。

事实上，盐城房地产市场楼盘违建现象早已有之。“即使物业再尽职，但始终没有执法权”，针对违建拆除难，职能部门执法不力更让业主气愤，“一方面，职能部门职责混乱，投诉难免走弯路；另一方面，职能部门执法不力，也是违建不止的重要原因”。

新、旧小区违建现象频发

所谓违建，是指没有经过所辖部门批准的建筑。近几年，盐城楼市违建事件亦屡次发生。其中市中心宝龙广场小区1#楼顶层住户在楼顶加盖一排“玻璃房”；华府景城业主投诉前楼顶层住户在楼顶加盖阳光房；市区永基时代旺角顶楼违建一层；温馨花园15#三单元顶楼违章盖房等事件引发盐城市民热议。

走访发现，部分老小区、新小区甚至高档小区都存在违建问题。有的扩建自家后阳台；有的顶楼加盖房间；有的违建“阳光房”，不仅给大楼增加了几十吨重量，还可能占据消防通道、封堵楼道、破坏烟道，严重侵害了其他业主的合法权益。

“业主自家装修这一块，只要不拆毁承重墙、不进行破坏性的建设，物管一般无权介入”，华府景城违建曝光后，小区物管公司王经理解释说，但只要发现有违建的苗头，物管会立即上门劝阻，并出具整改通知单。逾期无效的，物管便会通知职能部门来小区查处。他坦言，物管没有执法权，多数业主根本不把物管放在眼里。

物管的能力有限，让惩治违建重任落于政府职能部门的肩上。那么对于住宅小区违建，依照什么程序进行处理呢？据相关部门工作人员介绍，接到市民的投诉后，规划监察部门会依据相关规定进行处理。首先会派人去现场核实情况。目前城市管理重心下移，如果属实，将会通知辖区相应的规划监察大队查处。先开具整改通知，要求业主自行拆除违章建筑。如果当事人不愿自拆，将会依法组织强拆。具体的进程依个案而定。

“查处违建涉及到业主私利，向来有一定难度”，某违建楼盘业主担心，如果不快速处理违建，等到当事业主将违建全部建好后，再想去拆除，更是难上加难。

新规出台或破解“投诉”难题

正所谓“小区是我家 管理靠大家”。违建不但影响小区整体形象，而且危害其他业主的合法权益，理应受到处理，为了更好更快地约束违建行为，《江苏省物管条例》顺势而生。新条例规定，2013年5月1日起，城市管理、公安、工商、环保、卫生、规划等行政管理部门，应当加强物业管理区域内公共秩序、治安消防、环境卫生、房屋使用等方面的监督管理，建立违法行为投诉登记制度，并在物业管理区域内显著位置公布联系人姓名和联系方式，依法处理物业管理区域内的违法行为。

“一方面，物管能及时发现违建但没有执法权；另一方面，监管部门限于人手、精力等现实，又不可能面面俱到，实时监管每个小区。”盐城知名律师说，物管新规定让市民不出小区便可举报违建现象，有助于执法人员及时制止，这种直接指向具体执法人员的投诉方式，能够节省时间、提高效率，以便在违建既成事实前进行查处。

违法成本太低、处罚手续繁琐也是部分业主大肆违建的主因。“违建未能及时拆除，最后木已成舟就不了了之了”，读者胡先生建议，日后将做生意业主违建行为记入诚信档案，公务人员违建行为更要公示查处，从源头上扫清业主侥幸心理，扼杀违建“火苗”。

采访中，更多的居民要求政府职能部门，严格执行国家法规。对于顶风违建的“牛人”，执法部门要敢“动真碰硬”，彻底治理城市的这一“顽疾”，切实保障全体业主的生命财产安全！