盐城，作为“一带一路”和长江经济带的连接点、江苏沿海中心枢纽，苏北唯一入选长三角城市群规划的城市。

综合交通枢纽示意图

世纪大道鸟瞰图

大数据产业园概念规划图

美丽新盐城

盐城，作为“一带一路”和长江经济带的连接点、江苏沿海中心枢纽，苏北唯一入选长三角城市群规划的城市，正紧紧抓住当前转型升级、跨越发展的重大历史机遇期，以科学的城乡规划,引领长三角城市群规划视角下的城市功能提升与建设,加快集聚创新要素，在更高层次上推进开放融合发展、绿色转型发展、协调共享发展，强化功能提升、注重组团推进，加快建设沿海新兴中心城市。

六项指引提升城市服务能级

在以提升城市综合实力和服务能级的理念指导下，盐城坚持区域联动、产城融合等六项城市建设方案，将规划进一步细致化、可行化、切实化。

区域联动：促进盐丰(盐城、大丰)一体化、中韩产业园(一园三区)协同发展。强化两条南北向轴线(S226沿海城镇轴、西环路-G204城镇轴)、BRT南延交通发展。预留货运南站区域联动发展。保障串场河生态协调发展。

产城融合：以“2区2城”为主体，形成产业集群协同发展。开发区重点发展汽车全产业、新能源汽车、软件服务;高新区重点发展新能源、电子信息、高端装备;智慧科技城重点发展智慧产业、有机光电新材料、数字出版、科教服务;环保科技城重点发展环保科技、绿色装备制造。

中心聚合：强化公共服务职能，提升中心服务能级;打造城北、老城、城南3个市级商业服务中心，高新、西南、城南、河东、环保5个片区级商业集中区;完善危旧房改造、工业仓储外迁、商贸服务转型升级;大力发展三产服务业，完善公共服务设施，优化功能布局。

交通引领：强化枢纽交通、智慧交通、民生交通;扩建T2航站楼;加快建设连盐铁路、徐宿淮盐铁路、综合客运枢纽;推动至射阳港、大丰港、阜宁、南京四个方向高速公路建设;强化通榆河(三级以上航道)、新洋港(五级航道)、盐邵线(升级达标工程)建设;加强东西向路网体系联系，强化公交枢纽、均衡服务网络。

绿色人文：持续文明创建，以串场河、新洋港整治建设为主体，持续推进河道整治及环境景观提升工程;结合块状、带状绿地与公共活动空间，构筑人文绿色开敞空间系统;重点建设城北、城南、高新区、开发区4大片区公园。市级层面保留新四军重建军部纪念馆、海盐博物馆、国际会展中心、市文化艺术中心、市图书馆、市文化馆等文化设施。片区级层面保留亭湖区文化艺术中心、亭湖区青少年活动中心、盐都区文化馆、盐都区文化艺术中心等片区级文化设施。在河东北部片区、城南片区、城西片区、高新产业园区建成标志性、实用性的健身场馆，具备承担省级单项比赛的功能，布置篮球馆、乒乓球馆、羽毛球馆、网球场地等小型活动场馆。居住社区级层面结合社区中心或公园绿地集中设置，每个社区建有6000平方米左右的综合健身中心。

民生幸福：构建“宜居幸福圈”，打造10分钟社区生活圈(广场、绿地、菜市场、超市、早餐点);15分钟街道生活圈(社区医疗、养老、文化站、派出所、幼儿园)。综合考虑人口结构、社会网络的改善与延续，提升老城职居比例水平;优化已有道路网机理和尺度，推进公交优先;整治河道水系，增加开敞空间，强化健身步道，提升公共空间品质。规划综合医院8所，其中，现状综合医院6所：包括一院、三院、城南医院、中医院，市传染病医院、精神病医院，在河东和高新区新增综合医院2所。加强社区卫生服务设施建设，每3-5万人设置一所社区卫生服务中心。

分片发展营造宜居品质生活

盐城将整个市区划分为河西、河东等四大区域，各个区域各有侧重，并协调发展。

河西城区：按照北部集中打造现代物流，推动旧区改造;中部旧城环境品质提升，适时向西拓展;南部突出智慧科创主题，推动住区南进的总体思路，提升聚龙湖商务中心、加速推进城南高中、城南医院、体育场等重大公建项目，加快完成凤凰文化广场、凤凰汇商业综合体、万达城市广场、先锋国际广场二期、三期项目。实施内环高架快速路网工程范公路、南环路，与高速相接，推进鹿鸣路改造、文港路整治、串场河整治。建设城北城市综合体、城北客运枢纽等项目。

河东城区：按照产业区高端化、产城融合，生活区绿色化、东西互动的总体思路，重点建设城东公交枢纽、新建活动中心、文化中心、市级体育场馆设施、实验学校等，精心打造中韩产业园服务中心、韩国社区。

环保片区：按照中心区滨湖逐步建设完善、科创区产学研一体化发展、配套区教育、医疗、商贸、公交四个全覆盖的总体思路，重点建设邻里中心、商贸中心，配套建设生态住宅区、环保实验学校、医疗中心、BRT公交枢纽站。

高新片区：按照由东向西拓展产业发展空间，由南向北融合发展生活空间的总体思路，重点建设高新区BRT公交枢纽、盐龙湖水厂、燃气热电联产项目、冈沟河景观带、公共卫生服务中心、科技广场、专家公寓、高创园、智能终端产业园、智创园工业邻里中心等项目。

组团推进打造绿色魅力幸福盐城
根据市委、市政府要求，盐城按照“突出重点、打造亮点、创塑精品、整体提升”的原则，将城市生态、生活和生产空间有机结合，合理布局，科学规划建设五大城市发展组团，积极开展前期调研工作，初步明确了各个组团的范围面积与功能定位,分别为：南海组团，规划范围为东至串场河，西至解放路，北至小新河，南至农业生态示范园南界，总用地面积约28500亩(合19平方公里)，规划定位为城市南部新区，重要的商业商务办公及生活居住休闲组团。范公堤综合交通枢纽组团，规划范围为东至天山路，西至文港路，北至建军路，南至世纪大道，总用地面积约9923亩(合6.6平方公里)，规划定位为城市综合交通枢纽及配套设施、商务办公、生态休闲组团。先锋组团，规划范围为东至人民路，西至小海路，北至蟒蛇河，南至黄海路，总用地面积约964亩(合0.64平方公里)，规划定位为是城市重要的滨水空间、城市生态公园、生态旅游休闲组团。大洋湾生态组团，规划范围为东至青墩接线，西至东环路，北至北环路，南至黄海东路，总用地面积约19839亩(合13平方公里)，规划定位为盐城文化体验与商务休闲旅游中心、沿海湿地珍禽特色旅游区的游客集散中心和旅游综合服务中心。斗龙港生态组团，总规划面积为20.5平方公里，规划定位为郊野生态旅游组团。

通过“五大组团”的规划建设，改善人居环境，推动老城改造，增加城市能级，辐射和带动实现全域性、综合性、高端性发展，形成生态良好、功能完善、经济发展、文明和谐的良性发展的城市格局。
依托科学规划的指引，盐城这座沿海新兴中心城市正焕发出更加蓬勃的生机，并日益展露出更加迷人的风姿。